Udbudsklagenævnet behandler klager vedrørende overtrædelse af:

• Inatsisartutlov nr. 6 af 12. juni 2019 om udbud i forbindelse med indkøb af varer og tjenesteydelser i offentlige myndigheder og institutioner (udbudsloven)
• Inatsisartutlov nr. 11 af 2. december 2009 om indhentning af tilbud i bygge- og anlægssektoren (tilbudsloven)

Reglerne om Udbudsklagenævnets arbejde følger af:

• Inatsisartutlov nr. 7 af 12. juni 2019 om Klagenævn for Udbud af Offentlige Indkøb

Enhver, der har en retlig interesse i at indgive en klage, kan klage til Udbudsklagenævnet, f.eks.:

• Virksomheder, som har givet tilbud på en opgave, men ikke fået den
• Virksomheder, som kunne have været ansøger eller tilbudsgiver eller leverandøren til en sådan, hvis udbud var sket i overensstemmelse med reglerne

Derudover kan Naalakkersuisut give organisationer og offentlige myndigheder klageadgang.

Hvis en sag har væsentlig betydning for en tredjepart, kan Udbudsklagenævnet tillade, at tredjeparten indtræder i sagen på vegne af indklagede eller klageren. Tredjeparten har dog ikke selvstændig klageret.

Klagen og relevante bilag sendes skriftligt til

• aua@nanoq.gl eller
• brevpost til Forbruger- og Konkurrencestyrelsen, Imaneq 29, 1. sal, 3900 Nuuk

Senest på klagetidspunktet skal du underrette indklagede skriftligt om klagen. Husk at vedlægge kopi af underretningen, når du klager til Udbudsklagenævnet.

Klagefristen er 4 uger efter afgørelsen eller beslutningen, som du klager over.

Udbudsklagenævnet kan ikke tilkende en part mere, end parten har påstået. Udbudsklagenævnet tager kun hensyn til forhold, som gøres gældende af parterne.

Sagsbehandlingen begynder, når klageafgiften er betalt.

Betalingsfristen er 4 uger efter klagetidspunktet. Klagen bortfalder uden varsel, hvis klageafgiften ikke betales inden for fristen.  

Klageafgiften indbetales til Forbruger- og Konkurrencestyrelsens konto reg. nr. 6471 kontonr. 1639061. Anfør venligst følgende reference: ”UKN klage [dato for klagen]”.

Beløbsstørrelser:

• Klage efter udbudsloven: 10.000 kr.
• Klage efter tilbudsloven: 1 procent af entreprisesummen, dog højst 100.000 kr.

Udbudsklagenævnet kan afvise klagen, hvis klagen er uegnet til at danne grundlag for sagsbehandling.

Ved afvisning tilbagebetales klageafgiften.

Udbudsklagenævnet giver indklagede en frist til at sende en redegørelse for sagens faktiske og retlige omstændigheder.

Udbudsklagenævnet kan anmode om yderligere oplysninger hos klageren, indklagede eller tredjemand.

Sagen forberedes og afgøres skriftligt. Udbudsklagenævnets formand kan dog tillade mundtlig forhandling.

Eventuelle mundtlige forhandlinger er ikke åbne for offentligheden. Formanden for Udbudsklagenævnet kan dog i særlige tilfælde tillade offentligheden adgang.

Udbudsklagenævnets afgørelse inkl. begrundelse sendes til klageren, indklagede og eventuelle parter, som indtræder i sagen.

Sagsbehandlingstiden afhænger af sagens omfang.

Udbudsklagenævnet kan bestemme, at den tabende part skal betale modparten et beløb til hel eller delvis dækning af dennes omkostninger ved klagesagen. Som udgangspunkt er beløbet højst 75.000 kr. Kun i særlige tilfælde beløbet være højere end 75.000 kr.

Udbudsklagenævnet kan pålægge indklagede at betale erstatning for klagerens lidte tab ved overtrædelse af udbuds- eller tilbudsloven. Det forudsætter, at klagen indeholder en påstand om erstatning.

Opsættende virkning betyder, at gennemførelse af den påklagede afgørelse skal afvente klagesagens udfald.

Som udgangspunkt har klagen ikke opsættende virkning.

Kun i særlige tilfælde tillægger Udbudsklagenævnet en klage opsættende virkning. Det forudsætter, at klagen indeholder en påstand om opsættende virkning.

Udbudsklagenævnet kan kun tillægge en klage opsættende virkning, hvis:

• klager sandsynliggør at kunne få medhold i sagen,
• klager ikke har mulighed for at varetage sine interesser på anden vis, hvis klagen ikke tillægges opsættende virkning, og
• en interesseafvejning af udbyders interesse i, at udbuddet gennemføres, og klagers interesse i opsættende virkning samlet fører til, at der bør tillægges opsættende virkning.

Udbudsklagenævnet kan:

• suspendere indklagedes udbudsprocedure eller beslutninger i forbindelse med en udbudsforretning,
• annullere indklagedes ulovlige beslutninger eller udbudsforretning,
• udstede påbud om lovliggørelse af udbudsproceduren eller beslutninger i forbindelse med udbudsforretningen.

Der kan idømmes bøde til den, som:

• forsætligt eller groft uagtsomt afgiver urigtige eller vildledende oplysninger til Udbudsklagenævnet
• underlader at efterkomme forbud eller påbud fra Udbudsklagenævnet 

Både fysiske og juridiske personer kan pålægges bøde.

Udbudsklagenævnets afgørelser offentliggøres på Forbruger- og Konkurrencestyrelsens hjemmeside.

Udbudsklagenævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Udbudsklagenævnets afgørelser kan indbringes for domstolene, senest 8 uger efter at afgørelsen er meddelt parterne. Indbringes Udbudsklagenævnets afgørelse ikke for domstolene inden for denne frist, er afgørelsen endelig.

Udbudsloven – Vejledning om udbudsreglerne

Afgørelser fra Udbudsklagenævnet: 

2023.11.08 Delafgørelse om afslag på opsættende virkning

2023.03.09 Brøndum Grønland A/S mod Qeqqata Kommunia

2022.12.27 Arctic Import A/S mod Grønlands Selvstyre

2022.12.16 Kommuneqarfik Sermersooqs udbud om levering af fødevarer

2021.07.28 MT Højgaard Grønland ApS mod Departementet for Boliger og Infrastruktur

2021.04.15 Frederikshåb Betoncentral ApS mod Kommuneqarfik Sermersooq

Kendelser fra det tidligere Klagenævn for Udbud:

2018.02.21 Licitation over ejendomsservice på udlejningsejendomme i Nuuk

2017.10.23 Udvidelse af kirkegård i Nanortalik

2017.10.23 3 fodboldbaner med kunstgræs til Kommune Kujalleq

2017.01.03 Demontering af nødelværk på Vandsøvej i Nuuk

2012.09.07 10 Boliger i Tasiilaq

2012.06.27 Renovering af kraftvarmeværk i Qasigiannguit, el- og maskinentreprisen

2012.06.06 10 boliger i Tasiilag (ej opsættende virkning)

2012.03.19 Drift af sommerlejr i Assaqutaq

2011.11.28 Kontrakt om energikortlægning og energihandleplan

2010.10.21 Vandledning ved SANA og nedlægning af stærkstrømskabler

Forretningsorden for Klagenævnet for Udbud af Offentlige Indkøb af 7. december 2022

I henhold til § 3, stk. 2 i Inatsisartutlov nr. 7 af 12. juni 2019 om Klagenævn for Udbud af Offentlige Indkøb fastsættes følgende:

§ 1. Nævnet træffer afgørelse ved skriftlig votering eller ved møde.

Stk. 2.  Møder afholdes, når formanden finder anledning hertil. Møder kan afholdes digitalt.

Stk. 3.  Møder indkaldes med mindst 14 dages varsel, medmindre formanden bestemmer andet under hensyntagen til en sags hastende karakter.

Stk. 4.  Med mødeindkaldelsen følger dagsorden, der så vidt muligt indeholder angivelse af sager til behandling, og vedlagt materiale, der er nødvendigt til behandling af sagerne.

Stk. 5.  Møder kan foregå på grønlandsk, dansk eller begge sprog. Ved behov for tolkning meldes dette til Sekretariatet senest 10 dage inden mødet.

Stk. 6.  Sekretariatet deltager i nævnets møder uden stemmeret.

§ 2. Træffer formanden beslutning om mundtlig forhandling i henhold til Inatsisartutloven, deltager parter og den, der eventuelt er indtrådt i sagen, kun i mødet i forbindelse med afgivelsen af mundtlige indlæg og eventuelle spørgsmål stillet i tilknytning hertil.

Stk. 2.  Ved mundtlig forhandling kan det skriftlige materiale i sagen i det hele forudsættes bekendt af nævnet.

Stk. 3.  Udebliver en part eller den, der eventuelt er indtrådt i sagen, fra den mundtlige forhandling, kan nævnet afgøre sagen på det foreliggende grundlag.

§ 3. Træffer formanden afgørelse i en klagesag uden medvirken af sagkyndige medlemmer i henhold til Inatsisartutloven, orienterer sekretariatet nævnet herom.

§ 4. Sekretariatet forestår klagesagens forberedelse til nævnet, herunder påser betaling af klageafgift, indhentelse af materiale fra sagens parter, udarbejdelse af afgørelsesudkast til nævnet, mødeindkaldelse m.v.

Stk. 2.  Sekretariatet kan fastsætte svarfrister for fremsendelse af materiale m.v.

Stk. 3.  Sekretariatet drager omsorg for, at hver af parterne får kendskab til oplysninger fra modparten i henhold til Inatsisartutloven.

Stk. 4.  Sekretariatet forestår offentliggørelse af nævnets afgørelser. Sekretariatet har i øvrigt til opgave at besvare løbende henvendelser til nævnet.

§ 5. Et nævnsmedlem må ikke træffe afgørelse, deltage i afgørelsen eller i øvrigt medvirke ved behandlingen af en sag, såfremt medlemmet er inhabil efter landstingslov om sagsbehandling i den offentlige forvaltning.

Stk. 2.  Et medlem, der bliver bekendt med, at der foreligger omstændigheder, som er egnet til at vække tvivl om vedkommendes habilitet, skal snarest underrette Sekretariatet herom.

Stk. 3.  Nævnet afgør uden deltagelse af det pågældende medlem, om vedkommende er inhabil.

§ 6. Et nævnsmedlem er underlagt tavshedspligt efter reglerne i landstingslov om sagsbehandling i den offentlige forvaltning. Tavshedspligten omfatter alle oplysninger, som det pågældende medlem, eller sagkyndig får kendskab til i forbindelse med sit virke for nævnet herunder oplysninger om for eksempel virksomheders økonomiske og forretningsmæssige forhold, samt øvrige oplysninger af betydning for den pågældende virksomhed.

Jakob Julskjær

Formand for Klagenævnet for Udbud af Offentlige Indkøb

Klagenævnet for Udbud af Offentlige Indkøbs årsberetning 2021

Klagenævnet for Udbud af Offentlige Indkøbs årsberetning 2020